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廣東省慈善總會財務管理辦法
2012-2-1 16:22:00 本站

第一條  為加強慈善總會的財務管理,保障善款的籌集、安全和效益,促進慈善事業的健康發展,根據國家法律、法規和《廣東省社會團體財務管理規定》、《廣東省慈善總會章程》,制定本辦法。

第二條  慈善資金屬于社會資金,是國家發展社會福利事業、公益事業資金的補充,必須專款專用,不得挪作他用。

第三條  慈善總會配備專職的會計、出納人員,設立單獨的銀行賬戶,對善款統一管理,專賬核算。

第四條  慈善資金來源社會捐贈,政府部門的資助,舉辦慈善實體的收入,單位會員交納的會費,利息,其他合法收入。

第五條  社會善款主要用于按本會章程規定的各項慈善活動和事業支出,主要包括興辦或資助各類慈善事業和公益事業,開展社會救助、幫助社會上困難的家庭和個人,開展國內外慈善交流活動的費用。

第六條  總會業務管理費來源主要是創始基金增值部分、會費、政府資助、捐贈款利息、發展基金專項捐贈、興辦實體收入等。按國家有關規定,可從捐贈款中提取一定比例的項目管理費,作為慈善事業發展基金。

第七條  本會業務管理費主要用于日常的辦公支出、工作人員工資、福利、固定資產購置、會議費、通訊費、宣傳費、差旅費以及為慈善活動所支付的必要費用。專職工作人員工資、福利參照事業單位相應標準執行;臨時聘用人員參照主管部門相應標準執行;本會兼職人員不得在本會領取工資和享受勞保福利,可給予適當勞務報酬。       

第八條  財務支出管理

(一)每年業務管理費不能高于本年總支出的10%,專項捐贈資金可按3—10%計提作為項目管理費。

(二)凡領用現款或支票應先由領款人填寫“借款單”,借款10萬元以下由秘書長審批后;10萬元以上,須會長審批。500元以上的開支須用支票支付。

(三)業務管理費使用審批權限:正常的行政業務開支,5000元以下由秘書長審批;5000元以上由會長(或者副會長)審批。非定向的慈善資金使用審批權限:用于社會臨時緊急救濟資金,3萬元以下由秘書長審批;3萬元以上20萬元以下由會長(或者副會長)審批;20萬元以上至50萬元,由會長辦公會集體研究審批;50萬元以上至100萬元,由常務理事會集體研究審批。用于慈善設施建設和支持社會公益事業的資金,100萬元以上由理事會立項通過。

(四)工作人員因工作需要到外地出差,需按財務審批權限逐級辦理審批手續方可報銷;報銷規定按事業單位工作人員差旅費開支的規定辦理。特殊情況給予一定補貼。

(五)本會召開各種會議及組織有關活動預先編制預算,按財務審批權限逐級辦理審批手續,原則上按預算執行。

(六)經批準報銷的發票應具備:單位名稱、日期、品名(開支內容)、數量、單價、金額(大小寫一致),收款經手人簽章,經辦人及領導簽字。

(七)報銷程序:由報銷人員將發票等合法憑證用報銷粘貼單貼好,填好各要素,因特殊原因需購買的非辦公用品支出等需在備注上注明原因。由報銷經辦人簽名,證明人簽名,經出納人員核對,會計人員復核后,報領導審批簽字。

第九條  為保證創始基金的增殖,本會可視持有資金情況,按照低風險、高回報的原則,辦理銀行定期存款或購買國家發行的各種債券。

第十條  所有的捐贈、贊助等收入必須納入財務統一管理,并使用合法的捐贈票據,凡不按規定使用票據收取款項,均不納入本會慈善款范疇;實物捐贈做好賬冊登記,辦理捐贈手續。

第十一條  慈善總會財務人員每月要向秘書長報告財務收支情況,每半年向會長報告財務收支情況,年終要向理事會報告財務收支情況,隨時接受有關部門的審計、監督,定期向社會公布資金的使用情況。

第十二條  慈善總會工作人員應嚴格遵守國家財經紀律,會計人員對違反紀律的會計事項,有權拒絕辦理或按照職權予以糾正。

第十三條  本辦法由理事會全體會議通過后實行。

第十四條  本辦法解釋權歸廣東省慈善總會常務理事會。

 


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